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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
 多种方式 ，降低普
惠机
构运营成本。