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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健
全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。