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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 
供 给存在较大缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。