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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机 
制。中国宏 观经济研究院  社会发展所研 究员张本波提
出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。