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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境
、 照护

内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 
一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。