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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之 外。