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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开

办成本 ；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。