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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开 
办成本；另 一方面，采取公建民  营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等

多种方式，
降低普惠机构运营成本。