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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6 %
左 右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。