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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。