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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。