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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，

但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。