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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的

矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目 标尚存很大差距。