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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十 四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。