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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 
离
“十四五”期末 4.5个的目
标
尚存很大差距。