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　　发展普惠托育服务  ，要 充分调动社会力量积 极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方  式，降低普惠机
构运营成本。