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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、 
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补 
发展、  合作共赢  ，形成一体化推进可落  地、可操作、可实践 、可持续的整  体发展效应。