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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本

压 力，需要建立合理的成 
本 分担机制。
中国宏观
经济研究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。