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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的
政策法规体系、标准规范 体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《
关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；2022年
，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《 关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照 
护难点明 确具体任务……