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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。