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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提 高托位
建设补贴标准，进
一 
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。