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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究
员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。