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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担
 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度  ，提 高 托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机
 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。