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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大
 多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之
外。