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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭  在选择托育机 
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，
各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。