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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2 .03 个，  距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。