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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统   筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化
推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体 发

展效应。