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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。