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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。