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　　其 三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都 会关注 服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。