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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提

高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构

开 办成本；另一
方

面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构 运营成本。