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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究  院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠

机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。