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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张 本 波提出
，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进

一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。