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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的成本分担机制
 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建 民营、运营
 补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降  低普惠机 
构运营成本。