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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服

务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。