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　　发展 普惠托育服务，要充分调  动社会
力量积极性，

而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖
励补助 、  购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。