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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育 需求，但现有  托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。