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　　 首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足 
的  矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 
供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差
距。