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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不 齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。