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　　其三
 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。

黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，
 但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量 参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。