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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力 度，
提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。