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019年，国务院办公厅印发
 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善
促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 
、标
准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 
央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均

衡发展
的决定》，要求
“
发展普惠托育 服
务体系”；2022年，国家卫生健康 委等1
7个部门联合
发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿 照护难 点明确具体任 务……