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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但  现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。