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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分

担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民 
营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。