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　　发展普 惠托育 服务，要充分
调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，
进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。