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　　首先，托 育服务
 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。