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　　首先 ，托
育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突
出。
数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6% 左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。