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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机 

构运营成本。