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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量
，包括机构资 质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之 外。