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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21 年底

，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。